人无信不立,国无信则衰。诚信是中华民族的传统美德,是社会秩序的支柱,是市场繁荣的基石。党的十八大报告对加强社会主义核心价值体系建设作出了新部署,强调用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值理念,进一步凸显了加强社会诚信建设的重要性和紧迫性。
诚信是注册会计师行业的本质属性和核心价值,也是行业的立业之本和发展之要。行业诚信建设,不仅关乎行业自身的健康发展,更关乎整个社会经济信息和经济运行的质量,对于保障和促进社会诚信、市场诚信建设,具有十分重要的意义。行业恢复重建三十多年来特别是党的十六大以来,各项改革和建设取得了可喜进步,专业服务功能日趋完善,发展战略体系总体形成,管理的科学化水平不断提升,行业政治系统框架初步建立。全国目前有8000多家会计师事务所、10万名执业注册会计师、30万名从业人员,为350万家以上企事业单位提供专业服务,2011年全行业业务收入达440亿元,增长率连续多年领先全球同行。行业职能作用的有效发挥,行业发展成就的突飞猛进,其中最为重要的一点,是在党中央、国务院的坚强领导下,在财政部党组和中注协理事会的领导与指导下,注册会计师行业始终坚持把诚信的理念贯彻到各级注册会计师协会管理和服务之中,贯彻到每一家事务所和每一名注册会计师的执业实践之中,努力开拓一条以诚信带动行业发展,进而促进国家建设之路。
——坚持改革创新,推动行业诚信建设。探索形成了以职业道德守则为核心、以诚信信息监控系统为技术支撑、以相关制度机制为保障、以诚信宣誓和自律公约为引导、以行业党建工作为政治保障的行业诚信体系,切实把诚信的理念有机地融入行业建设和发展的方方面面,并积极探索以行业诚信建设服务市场、社会诚信建设的新路子。
——坚持战略引领,推动行业诚信建设。根据国际化为导向的行业发展战略,把标准建设作为诚信建设的制度基础,深入实施准则国际趋同战略;把人才建设作为诚信建设的根本依托,努力构建以胜任能力指南为指引、领军人才培养为高端、会员继续教育为基础、注册会计师专业方向院校学生为后备的立体培养模式;把事务所做强做大作为诚信建设的坚实基础,着力打造以职业诚信、胜任能力为核心的中国事务所品牌;把拓展业务领域作为诚信建设的延伸触角,根据市场经济需求发展服务经济社会发展的新业务;把信息化作为诚信建设的技术支撑,构建功能齐全、互联共享、快速便捷的行业信息网络,向战略性规划、引导和促进行业诚信建设的新阶段迈进。
——坚持科学发展,推动行业诚信建设。我们牢固树立、全面贯彻科学发展观,深刻把握行业发展科学规律和阶段性特征,充分尊重和发挥从业人员主体精神,发挥人才的基础性、关键性、战略性作用,打造人才脱颖而出、施展才干的广阔舞台,提升行业发展质量和诚信水平。正确处理行业发展与经济社会发展的关系,积极主动服务经济社会发展;大力支持事务所做强做大走出去,科学引导中小事务所规范有序发展,促进行业规模结构合理优化,推动国际、国内两个市场协调发展。坚持统筹兼顾原则,一手抓党建,一手抓业务,把党建融入业务发展之中,着力破解“两张皮”难题,赋予行业党建生机活力。秉持建设强大行业需要强大协会的理念,狠抓注协建设,培育一支过硬的干部队伍,提升行业管理和服务的科学化、精细化水平,更好地引领行业发展。
新时期、新阶段,行业诚信建设使命光荣,任重道远。2013年,我们要以全面贯彻党的十八大关于加强社会主义核心价值体系建设的要求为重要契机,进一步落实习近平总书记对注册会计师行业作出的“以服务国家建设为主题、以诚信建设为主线”的重要批示精神,在全行业开展“诚信文化建设年”活动。
开展“诚信文化建设年”活动,要求全行业要牢记重托,不辱使命,深刻理解党的十八大精神及行业“主题主线”的丰富内涵和深远意义,不断强化践行行业“主题主线”的坚定性和自觉性,积极主动地贯彻落实加强社会主义核心价值体系建设对行业发展和诚信建设提出的新要求。
开展“诚信文化建设年”活动,要求全行业要深入推进诚信建设与发展战略相结合、诚信道德与专业素质相结合、诚信培育与党性教育相结合,以诚信驱动社会审计强国建设,进一步提升行业服务国家建设的综合能力。
开展“诚信文化建设年”活动,要求全行业要十分注重增强行业诚信自觉、诚信自信、诚信自强,以诚信文化建设为主攻方向,形成行业诚信为本、和谐为轴、专业为重、务实为要的行业文化发展体系。实现行业文化建设与行业发展的紧密融合,大幅提升行业发展软实力,实现行业科学发展,为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
在2013年全行业“诚信文化建设年”启动之际,中国注册会计师协会组织编写了《诚信之路》一书,将对进一步提高全行业诚信意识,树立行业诚信形象,推进活动有效开展,助力社会诚信建设,起到积极而重要的作用。
让诚信在每一位从业人员心中深深扎根,让行业诚信成为市场经济诚信链条更加闪亮的一环。
是为序。
(本文是2013年1月1日财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军为《诚信之路》一书作的序)